创新运营模式 无仓储危险化学品经济产业园助企发展

　　为了推动无仓储危险化学品经营企业规范化、产业化发展。璟晟数字经济产业园在未央区行政审批服务局、应急管理局、相关街办和行业专家经会商研究下于今年9月正式成立开园。

　　园区在积极探索运营新模式，以“统一管理、集中交易、安全第一、综合治理”为原则，以“集约、优化、共享空间资源”为理念，集行政审批、税收服务、金融服务、代账服务、信息服务、专业技术服务等快速办理功能服务为一体，在推动无仓储危险化学品经营企业规范化、产业化发展的同时，以园区为原点延伸化工产业全链条服务，让园区内的中小微企业抱团取暖、做大做强。

　　一、整合服务资源，简化审批流程

　　无仓储危险化学品经营许可属于国务院保留的27项前置许可之一，安全生产预案备案、安全生产知识考核、申请资料审核、现勘、注册登记等流程繁琐，新申办企业怨言颇多。

　　璟晟数字经济产业园积极对接区应急管理局，行政审批局等政府部门，按照企业准营需求，针对许可证、营业执照、银行开户、税务登记4个环节，园区内推行“证照联办”改革试点，通过整合分享政务服务资源、优化再造审批流程，建立了远程服务、审前辅导、一次告知、并联审批、统一发证的3小时“证照联办”新模式，审批时限压缩99%以上，形成企业开办和无仓储危险化学品经营许可“秒批”新机制，助力企业迅速开办。

　　二、严把主体责任，企业安全发展

　　企业主要负责人、安全管理员安全管理责任缺失,安全管理制度、应急预案不健全，安全培训和应急演练开展不及时等，经营环节安全底数不清。

　　璟晟数字经济产业园利用数字经济监管危化品的销售、存储、运输情况，重点审查企业危险化学品经营账目、管理制度、资质、流向、协议等内容，从源头解决无仓储危险化学品经营企业散、乱、差的现象。最大程度降低无仓储危险化学品经营企业安全风险和行业监管成本，实现地区经济增长与安全经营秩序稳定的双赢目标。

　　无仓储危险化学品安全监管落实主体责任

　　三、优化土地资源，为企业选址提供便利。

　　璟晟数字经济产业园区面积不足2千平米，可容纳300家以上企业入驻，存解了无仓储危险化学品经营企业选址随意，办公场所较为简陋的问题，对土地资源稀缺的城区经济发展具有非常重要的启示意义。

　　四、设立行业协会，提高安全服务意识

　　园区内成立未央区无仓储危险化学品经营协会，向辖区内无仓储危险化学品经营企业宣传安全生产及危险化学品方面的政策法规，向企业提供应急预案专家评审、管理制度制定、业务培训、应急演练、安全生产知识考试等行业指导服务。

　　五、激发企业创造力，打造政企共同发展。

　　璟晟数字经济产业园是未央区践行绿色发展理念，探索楼宇经济产业群发展新实践，创监管新模式，以“孵化器+众创空间+产业链配套+智慧监管”的理念，“精准推送”惠企政策，打通了政府政策与中小企业创新创业数据壁垒，鼓励引导园区走“专精特新”的发展道路，进一步激发民营经济的创造力和活力。